中国银行逃税近 24 亿被通报！1 元凑人头的操作，颠覆所有人认知

2026年6月23日，审计署在《国务院关于2025年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中通报：‌中国银行‌在2023年4月至2025年8月期间，通过违规操作累计逃避缴纳税款‌23.67亿元‌。‌‌

核心事实

• ‌违规手段‌：安排2家下属机构作为通道，组织本行员工以1元至100元小额出资“凑人头”，将‌11只私募基金‌包装成符合免税条件的‌公募基金产品‌。
• ‌避税原理‌：利用公募基金免征所得税的政策优惠，掩盖私募基金的应税属性，进行系统性税务套利。
• ‌涉及时长‌：违规行为持续约28个月（两年四个月）。‌‌

官方回应与处置

• ‌银行态度‌：中国银行回应称‌诚恳接受‌审计监督，高度重视问题，承诺深刻剖析原因，坚持‌立行立改‌，并细化措施扎实推进整改。
• ‌后续要求‌：银行需落实审计整改要求，提升风险管理水平和合规经营能力；税务部门将依法追缴税款及滞纳金，并可能处以罚款。
• ‌责任界定‌：目前通报聚焦于机构层面的税务违规，具体责任人追责及罚款金额需待税务稽查及内部调查进一步公布。‌‌

此事已引发广泛关注，监管部门正加强对金融机构利用政策漏洞避税行为的排查力度。

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